2.3.2 中国特色新型智库“新在何处”　　当前，通用正随着形势发展，通用正智库建设跟不上、不适应的问题也越来越突出，主要表现在：智库的重要地位没有受到普遍重视。

特色新型智库是我国社会主义民主政治建设的重要内容，升级是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，是国家软实力的重要组成部分。超级巡三是智库参与公共决策有其内在的逻辑性。

公共决策过程包括政策议题设置、航系统咨询研究、航系统制定、执行、实施、反馈、修订或废止等环节，智库活动是公共决策内在的一个重要环节，同时它又贯穿于公共决策全过程中，包括对各环节的决策咨询研究、评估、解读等。新系统四是国际现代国家以及国内发展的经验。2 中国特色新型智库的内涵建设中国特色新型智库是全面深化改革的一项内容，通用正对于其内涵和要求必须作出明确回答，改革举措方可部署准确到位。我们可从智囊、升级智库一般、升级西方智库和中国特色社会主义政治制度等方面进行比较，探讨中国特色新型智库“特在何处”“新在哪里”，以及怎么建设的问题。2.1 智库与我国古代智囊不同中国两千年前就有智囊，超级巡是指足智多谋、专门为别人出谋划策的人，以智辅政。

中国古代社会智囊属于个人色彩浓厚的佐官体制，航系统如养士、谋士、师爷、谏议大夫、门人食客、翰林院、幕府制等，亦可说它是我国智库的雏形。战国四君子之一的“孟尝君三千门客”，新系统刘邦、新系统曹操、李世民、朱元璋智库为中国古代比较知名的四大智囊，刘邦智库依靠“初汉三杰”取得江山，刘邦评价自己“运筹帷幄，决胜千里，不如张良。10月1日起，通用正喀纳斯景区搜救力量将搜索范围扩大至哈拉都勒贡、哈拉苏、哈拉黑亚、白山胡勒、洪木勒依克等区域。

徒步搜救 河道内发现女生10月4日8时30分许，升级救援力量分成骑马搜救组和徒步搜救组从哈拉都勒贡站区域向喀纳斯湖头牧道、升级河道进行搜索，12时30分许徒步搜救组（景区森林派出所民警1人，当地牧民5人）在吐尔滚河距喀纳斯湖头约5公里处河道发现失联人员任某，13时许搜救人员抵达现场，确认任某已经死亡。随即徒步搜救组利用对讲机向其他搜救组通报情况，超级巡搜救组总负责人利用卫星电话向景区简要报告搜救结果。景区立即安排2艘搜救艇前往喀纳斯湖头待命，航系统利用护林防火通讯电台通知临近湖头的湖头管护所做好接应工作。13时10分许，新系统景区公安局、新系统边防派出所现场人员在完成现场勘察后（初步判断任某在穿越河流时不慎跌倒滑入吐尔滚河后身亡），搜救组将死者放置在睡袋内，安排15名搜救人员利用交替抬举方式步行约21公里，于22时50分许到达喀纳斯湖头，23时35分许乘坐搜救艇到达喀纳斯码头。

（刘新海、孙荣华） 责任编辑：隗俊

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受中秋、国庆假期的影响，秋季旅游总体将保持高峰拉动、平稳增长、备战冬季旅游的态势。预计国庆七天长假期间，旅游市场接待5.89亿人次，同比增长12%。

旅游收入4781.8亿元，同比增长13.5%。9月30日，中国旅游研究院与途牛旅游网联合发布“2016年暑期旅游盘点及秋季展望”。

数据显示，经过多年的市场培育，我国旅游暑期档已经成形。今年暑期（7、8月）长途出行人数37.8亿人次，预计秋季（9、10月）为37.1亿人次。暑期国内和出境旅游人数7.9亿人次，预计秋季国内和出境旅游人数8.1亿人次。暑期、秋季旅游总人次占全年的36%，在全年度假市场中的占比更大。

避暑旅游、邮轮旅游、家庭亲子旅游、自驾车旅游、海岛旅游、游学游已成暑期旅游市场热点，也是旅游投资和市场创新的焦点。在全域旅游、旅游管理体制改革、旅游市场秩序治理、文明旅游等“515”战略推动下，暑期旅游呈现供需两旺、热点频现、有序运行的良好局面。

一、旅游“暑期档”已成形今年暑期旅游消费热度如电影暑期档一样： 供给端好产品层出不穷，需求端消费热情高涨。休假制度的不断完善，签证便利化程度加深，旅游产品的持续创新和多元化发展，以及厕所革命等公共服务优化政策带来的目的地环境的改善，都助推了今年暑期旅游市场的繁荣。

根据中国旅游研究院对全国60个样本城市展开的《中国大陆居民出游意愿调查》， 2016年全年第三季度居民出游意愿最高，达到83.02%。其中，82.8%的受访居民计划今年暑期出游1-3次，53.2的受访居民计划出行天数在3-7天。

结合多项研究和数据显示，今年暑期市场总体呈现出以下特征：一线城市仍是暑期旅游的主要客源地。以京津唐、长三角、珠三角等经济发达地区为代表。根据途牛旅游网监测数据，今年暑期前十大客源地分别为上海、北京、南京、天津、深圳、广州、杭州、武汉、苏州、和重庆。根据中国旅游研究院进行的三季度居民出游意愿调查，港澳台旅游集中在8月份进行，出国旅游、国内跨省和近郊游在进入7月份开始活跃，在8月份达到出游的最高峰，之后随着长假的结束在九月份开始回落。

与该调查结果一直，途牛旅游网监测数据显示，出游高峰集中在7月下旬以及8月上中旬，出游热度在8月底开始下降。北京、三亚是国内首选的旅游目的地城市。

三季度居民出游意愿调查显示，选择去往北京的受访者比例最高，达13.39%，其次为三亚，占到12.65%。途牛旅游网的实际销售情况也证实，北京、三亚是暑期排名第一、第二的国内旅游目的地城市。

其它暑期主要目的地城市集中在东南和西南地区，依次是厦门、丽江、湖州、杭州、大理、桂林、上海、成都。此外，部分城市的到访游客增长迅猛，以南京为例，7、8两个月到访游客同比增长78%，增长动能明显。

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